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轉眼已到下半年，今年影響你的工資的大事要關心一下。“社保降費率”政策落地已兩月有余，據統計，今年以來，31省份均公布了降低社會保險費率方案，將企業養老保險單位繳費比例一步降到位，并將階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策期限延長。

　　31省份全部調整社保費率粵浙兩省將穩步過渡

　　今(jin)年5月(yue)1日起(qi)，國務院辦公(gong)廳印(yin)發(fa)的《降低(di)社會(hui)保險(xian)費率(lv)綜合方案》開(kai)始正(zheng)式(shi)實施(shi)，降低(di)城鎮職(zhi)工基本(ben)養(yang)老保險(xian)單位(wei)繳費比(bi)例至(zhi)16%。同時，延長階段(duan)性降低(di)失業保險(xian)費率(lv)的期限至(zhi)2020年4月(yue)30日。此(ci)次(ci)降費是“雙降”，一是降費率(lv)，二(er)是降費基。

　　具體(ti)來看，方案中的(de)(de)三項內容與(yu)個(ge)人(ren)有著(zhu)密切的(de)(de)關系(xi)：一(yi)是(shi)降低城鎮職(zhi)工(gong)(gong)基(ji)本養老保險(xian)(xian)單(dan)(dan)位(wei)(wei)繳(jiao)費(fei)比例，高于16%的(de)(de)省份可降至(zhi)16%。二是(shi)繼續階段性(xing)降低失業保險(xian)(xian)和(he)工(gong)(gong)傷保險(xian)(xian)費(fei)率，現行的(de)(de)階段性(xing)降低費(fei)率政(zheng)策到(dao)期后再延長(chang)一(yi)年至(zhi)2020年4月(yue)30日。三是(shi)調整(zheng)社保繳(jiao)費(fei)基(ji)數政(zheng)策。將城鎮非私營(ying)單(dan)(dan)位(wei)(wei)和(he)城鎮私營(ying)單(dan)(dan)位(wei)(wei)就業人(ren)員(yuan)平(ping)均工(gong)(gong)資加權(quan)計算(suan)的(de)(de)全口(kou)徑城鎮單(dan)(dan)位(wei)(wei)就業人(ren)員(yuan)平(ping)均工(gong)(gong)資作為核定(ding)職(zhi)工(gong)(gong)繳(jiao)費(fei)基(ji)數上下(xia)限(xian)的(de)(de)指標，個(ge)體(ti)工(gong)(gong)商戶和(he)靈活就業人(ren)員(yuan)可在一(yi)定(ding)范圍內自愿選擇適當的(de)(de)繳(jiao)費(fei)基(ji)數。

　　降低社(she)保(bao)(bao)(bao)費(fei)(fei)率(lv)(lv)是社(she)保(bao)(bao)(bao)降費(fei)(fei)新政的(de)(de)一(yi)項重要內容，據統計，今年(nian)以來，31省份公布了降低社(she)會保(bao)(bao)(bao)險費(fei)(fei)率(lv)(lv)方案，將企(qi)業養老(lao)保(bao)(bao)(bao)險單位繳(jiao)費(fei)(fei)比例降至(zhi)16%的(de)(de)水(shui)平(ping)，并將階段性降低失業保(bao)(bao)(bao)險費(fei)(fei)率(lv)(lv)、工傷保(bao)(bao)(bao)險費(fei)(fei)率(lv)(lv)的(de)(de)政策期(qi)限延長；此外，多(duo)省份也公布了今年(nian)的(de)(de)社(she)保(bao)(bao)(bao)繳(jiao)費(fei)(fei)基數(shu)。

　　目前(qian)，我國職工社(she)(she)保(bao)“五險(xian)”包括養(yang)老、醫療、工傷(shang)、失業、生育五大(da)類，此次降低社(she)(she)保(bao)費(fei)率主(zhu)要(yao)集中(zhong)在養(yang)老、失業、工傷(shang)三個險(xian)種。

　　此前，各地養老保險(xian)企業繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)例(li)不(bu)一。如河(he)北、山(shan)西(xi)、遼寧、吉林、黑龍江等11省(sheng)(sheng)份是(shi)20%；北京(jing)、天津(jin)、內蒙古、貴州、江蘇等16省(sheng)(sheng)份為19%；福(fu)建、山(shan)東兩省(sheng)(sheng)份則為18%，僅有廣東、浙江兩省(sheng)(sheng)的企業養老保險(xian)單(dan)位(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)例(li)低(di)于16%，分(fen)別為13%、14%。針(zhen)對(dui)這種情況，廣東、浙江今年分(fen)別在其降(jiang)低(di)社保費(fei)率方(fang)案中(zhong)提(ti)出，對(dui)機關事(shi)業單(dan)位(wei)養老保險(xian)單(dan)位(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)例(li)進行下調。

　　記者注意到(dao)，廣(guang)東省(sheng)人力資(zi)源和社會保障(zhang)廳于4月30日印發(fa)《廣(guang)東省(sheng)城鎮職(zhi)工(gong)基本養(yang)老(lao)保險單(dan)(dan)位(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)(bi)例(li)過(guo)(guo)渡方案(an)》，方案(an)提出，逐(zhu)步(bu)提高企業職(zhi)工(gong)養(yang)老(lao)保險單(dan)(dan)位(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)(bi)例(li)，單(dan)(dan)位(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)(bi)例(li)為(wei)13%的(de)市，2020年(nian)底前將(jiang)單(dan)(dan)位(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)(bi)例(li)調整為(wei)14%，具體的(de)過(guo)(guo)渡計劃由各市人力資(zi)源社會保障(zhang)、財政、稅務(wu)部門制(zhi)定。今后再根據國(guo)(guo)家統一(yi)部署，將(jiang)單(dan)(dan)位(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)(bi)例(li)逐(zhu)步(bu)過(guo)(guo)渡到(dao)全國(guo)(guo)統一(yi)標準。另外(wai)，將(jiang)全省(sheng)機關(guan)事業單(dan)(dan)位(wei)養(yang)老(lao)保險單(dan)(dan)位(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)(bi)例(li)由20%統一(yi)下(xia)調為(wei)16%。據了解，該過(guo)(guo)渡方案(an)有效期為(wei)五年(nian)。

　　同日(ri)(ri)，浙江省(sheng)人社廳會同4部門聯合印(yin)發《關于降(jiang)(jiang)低社會保險(xian)費(fei)率(lv)有關問題的通知》，通知明確，自2019年(nian)5月1日(ri)(ri)起(qi)，全省(sheng)機關事業單位(wei)基(ji)(ji)本(ben)養老保險(xian)單位(wei)繳費(fei)比(bi)例降(jiang)(jiang)至16%。不過，浙江省(sheng)企業基(ji)(ji)本(ben)養老保險(xian)繳費(fei)比(bi)例如何調整還(huan)尚(shang)未明確。

　　此外，目前31省份均提出(chu)將階段(duan)性降低失業保險(xian)費率政策延長一年，從2019年5月1日(ri)起(qi)，執(zhi)行至2020年4月30日(ri)。即失業保險(xian)繼續(xu)執(zhi)行1%的繳費比例(li)。

　　上海財經大(da)學公(gong)共經濟(ji)與管理學院教授鄭春(chun)榮對(dui)媒體表示，不論是(shi)廣(guang)東調高繳(jiao)費(fei)比例還(huan)是(shi)北(bei)京上調繳(jiao)費(fei)基數下限，目的均是(shi)逐步(bu)過(guo)渡到全國統(tong)一標(biao)準，有利于各地公(gong)平競爭(zheng)，防止(zhi)“馬太效(xiao)應(ying)”。

　　養老金發放有保障多地積極應對

　　社會保險繳費標準直(zhi)接關系(xi)到企業的(de)經營成本，企業和(he)參保人員的(de)繳費負(fu)擔(dan)。降(jiang)低社會保險費率(lv)，是(shi)給企業“減負(fu)”、優化(hua)營商環境、完(wan)善社會保險制度的(de)重要舉措(cuo)。

　　人社部表示，社保降(jiang)費方(fang)案(an)實施到位(wei)后(hou)，2019年按(an)照新(xin)方(fang)案(an)可減(jian)輕企業養老保險(xian)繳(jiao)(jiao)費負(fu)擔1900多(duo)億元(yuan)，減(jian)輕企業失業保險(xian)、工傷保險(xian)繳(jiao)(jiao)費負(fu)擔1100多(duo)億元(yuan)，3個(ge)險(xian)種合計全年可減(jian)輕社保繳(jiao)(jiao)費負(fu)擔3000多(duo)億元(yuan)。

　　很多職工會關注，降(jiang)低社會保(bao)險費(fei)(fei)率以后，養老保(bao)險待(dai)遇的按時(shi)足(zu)額發放是否(fou)會受到影響？別擔心，降(jiang)低社保(bao)費(fei)(fei)率雖然在一定程度上減(jian)少了社保(bao)基金收(shou)入(ru)，但不(bu)會影響養老金發放。

　　財政(zheng)部社會保(bao)(bao)(bao)障司司長符金(jin)(jin)陵(ling)此前表示，降低養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)險費率在有效減輕企(qi)業(ye)社保(bao)(bao)(bao)繳(jiao)費負擔的(de)同時，確實會減少養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)險基(ji)金(jin)(jin)收(shou)入，加大基(ji)金(jin)(jin)收(shou)支壓力，但全國養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)險基(ji)金(jin)(jin)整體(ti)收(shou)大于支，滾存結余不斷(duan)增(zeng)加，總體(ti)上不會造成養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)支付風(feng)險，不會影響養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)按時足(zu)額發(fa)放(fang)。

　　根據最新年報統計，2018年，企業職工(gong)基(ji)本養老保(bao)險基(ji)金各項收入3.7萬(wan)億(yi)元(yuan)，支(zhi)出(chu)3.2萬(wan)億(yi)元(yuan)，2018年底基(ji)金累積結余約4.8萬(wan)億(yi)元(yuan)，有較(jiao)強的支(zhi)撐(cheng)能力。

　　從地方來看，各地人(ren)社部門(men)也給(gei)廣大職工送上了“定心丸”，多地強調(diao)降費不(bu)會(hui)影(ying)響養老金發(fa)放(fang)。

　　四川人(ren)社廳表示(shi)，從該(gai)省養老、失業和工傷保(bao)險現有結(jie)余看，總體上能夠支撐養老保(bao)險制度性(xing)降(jiang)低費率和失業保(bao)險、工傷保(bao)險階段性(xing)降(jiang)低費率。降(jiang)費并不意味著社保(bao)待遇的下(xia)降(jiang)。

　　河北(bei)省財政(zheng)(zheng)廳(ting)表示，降費會減少基金(jin)收入，但(dan)不(bu)會影響養老金(jin)發放。河北(bei)已經(jing)制定(ding)了風(feng)險防控預案，財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)和人社部(bu)門(men)會采取有效措(cuo)施(shi)進行應對(dui)，各(ge)級財政(zheng)(zheng)會繼續加大對(dui)企業養老保(bao)險基金(jin)的補(bu)助(zhu)；同時，中央調劑金(jin)補(bu)助(zhu)力度也將進一步加大；建立缺(que)口分(fen)擔(dan)機制，通過(guo)盤活存量資金(jin)、處(chu)置國有資產(chan)、財政(zheng)(zheng)預算安排(pai)等多渠道(dao)籌資彌補(bu)基金(jin)收支缺(que)口，建立風(feng)險儲(chu)備(bei)金(jin)。

　　內(nei)蒙古財(cai)政(zheng)廳指出(chu)，內(nei)蒙古養老(lao)保險基(ji)(ji)金(jin)收(shou)支狀(zhuang)況比較穩健，具(ju)有(you)較好的(de)支撐(cheng)能(neng)力。2018年(nian)，內(nei)蒙古企業職工基(ji)(ji)本養老(lao)保險基(ji)(ji)金(jin)收(shou)入714.9億(yi)元(yuan)(yuan)；基(ji)(ji)金(jin)支出(chu)739.8億(yi)元(yuan)(yuan)，中央調劑(ji)金(jin)受益30.5億(yi)元(yuan)(yuan)，基(ji)(ji)金(jin)當期結余5.6億(yi)元(yuan)(yuan)，全區基(ji)(ji)金(jin)累(lei)計(ji)結余572億(yi)元(yuan)(yuan)。內(nei)蒙古自治區財(cai)政(zheng)廳將與相關部(bu)門采(cai)取更(geng)為積極有(you)效的(de)措施化(hua)解基(ji)(ji)金(jin)收(shou)支壓力，能(neng)夠確保不會形成養老(lao)金(jin)支付風(feng)險，切(qie)實(shi)保障養老(lao)金(jin)按時足(zu)額發放。

　　遼(liao)寧(ning)是全國企(qi)業(ye)養(yang)老保險單位(wei)繳(jiao)費(fei)比(bi)例最高的(de)省(sheng)份之一(yi)，遼(liao)寧(ning)省(sheng)人社(she)廳表示，企(qi)業(ye)社(she)保繳(jiao)費(fei)負擔(dan)較重，不利(li)于形成(cheng)公平競爭的(de)市(shi)場環(huan)境(jing)，在(zai)一(yi)定程度(du)(du)上影響了該省(sheng)的(de)營商(shang)環(huan)境(jing)。降低費(fei)率后，參保繳(jiao)費(fei)“門檻(jian)”下降，有利(li)于提高企(qi)業(ye)和(he)職工(gong)的(de)參保積極(ji)性(xing)，將更多的(de)職工(gong)納入到職工(gong)養(yang)老保險制度(du)(du)中來，形成(cheng)企(qi)業(ye)發展與養(yang)老保險制度(du)(du)發展的(de)良性(xing)循環(huan)。《實施方案(an)》落實到位(wei)后，僅企(qi)業(ye)養(yang)老保險預計2019年(nian)可減輕企(qi)業(ye)和(he)個人繳(jiao)費(fei)負擔(dan)110億元左右。