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轉眼已到下半年，今年影響你的工資的大事要關心一下。“社保降費率”政策落地已兩月有余，據統計，今年以來，31省份均公布了降低社會保險費率方案，將企業養老保險單位繳費比例一步降到位，并將階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策期限延長。

　　31省份全部調整社保費率粵浙兩省將穩步過渡

　　今(jin)年5月(yue)1日起，國務院辦(ban)公廳印發的(de)《降(jiang)低社會(hui)保(bao)險(xian)費(fei)率綜合方案(an)》開始正式實施(shi)，降(jiang)低城鎮職工基本養老(lao)保(bao)險(xian)單位(wei)繳費(fei)比(bi)例至(zhi)16%。同時，延長(chang)階段性降(jiang)低失(shi)業保(bao)險(xian)費(fei)率的(de)期限至(zhi)2020年4月(yue)30日。此次降(jiang)費(fei)是(shi)“雙降(jiang)”，一是(shi)降(jiang)費(fei)率，二(er)是(shi)降(jiang)費(fei)基。

　　具(ju)體來看，方案(an)中(zhong)的(de)三項內容與個(ge)人有(you)著密切的(de)關系(xi)：一是降低城鎮(zhen)職工(gong)基本(ben)養老保(bao)險(xian)單(dan)位繳(jiao)費(fei)比例，高于16%的(de)省份可降至16%。二是繼續階(jie)段性降低失業(ye)保(bao)險(xian)和(he)(he)工(gong)傷保(bao)險(xian)費(fei)率(lv)，現(xian)行的(de)階(jie)段性降低費(fei)率(lv)政策(ce)到期(qi)后再延長一年(nian)至2020年(nian)4月30日。三是調整(zheng)社保(bao)繳(jiao)費(fei)基數(shu)政策(ce)。將城鎮(zhen)非私營(ying)單(dan)位和(he)(he)城鎮(zhen)私營(ying)單(dan)位就(jiu)業(ye)人員平(ping)均(jun)工(gong)資加權(quan)計算的(de)全(quan)口徑城鎮(zhen)單(dan)位就(jiu)業(ye)人員平(ping)均(jun)工(gong)資作為核定(ding)職工(gong)繳(jiao)費(fei)基數(shu)上下限的(de)指標，個(ge)體工(gong)商戶和(he)(he)靈活就(jiu)業(ye)人員可在一定(ding)范圍內自(zi)愿選擇適(shi)當的(de)繳(jiao)費(fei)基數(shu)。

　　降(jiang)(jiang)低社保費(fei)(fei)率(lv)是社保降(jiang)(jiang)費(fei)(fei)新政(zheng)的(de)(de)一項重要內容，據統計，今年以來，31省份(fen)公(gong)布(bu)(bu)了降(jiang)(jiang)低社會保險(xian)費(fei)(fei)率(lv)方案，將企業養老保險(xian)單位繳費(fei)(fei)比例降(jiang)(jiang)至(zhi)16%的(de)(de)水平(ping)，并(bing)將階段性(xing)降(jiang)(jiang)低失業保險(xian)費(fei)(fei)率(lv)、工傷保險(xian)費(fei)(fei)率(lv)的(de)(de)政(zheng)策期(qi)限延長；此外，多省份(fen)也(ye)公(gong)布(bu)(bu)了今年的(de)(de)社保繳費(fei)(fei)基數(shu)。

　　目前，我(wo)國(guo)職(zhi)工(gong)社保(bao)“五(wu)險”包括養老(lao)、醫療、工(gong)傷(shang)、失(shi)業(ye)(ye)、生(sheng)育五(wu)大類，此次(ci)降低社保(bao)費率主要(yao)集(ji)中在(zai)養老(lao)、失(shi)業(ye)(ye)、工(gong)傷(shang)三個(ge)險種。

　　此前，各(ge)地養老(lao)保(bao)(bao)險企(qi)業繳費比例不(bu)一。如河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江(jiang)等11省份(fen)是20%；北京、天(tian)津、內蒙古、貴(gui)州、江(jiang)蘇等16省份(fen)為19%；福建、山東兩省份(fen)則為18%，僅有廣(guang)東、浙江(jiang)兩省的企(qi)業養老(lao)保(bao)(bao)險單位繳費比例低于16%，分別(bie)為13%、14%。針對這種情況，廣(guang)東、浙江(jiang)今年分別(bie)在其降低社(she)保(bao)(bao)費率(lv)方案中提出，對機關事(shi)業單位養老(lao)保(bao)(bao)險單位繳費比例進行下調(diao)。

　　記者注(zhu)意(yi)到，廣東(dong)(dong)省人力資源(yuan)和(he)社會保(bao)障(zhang)廳于4月(yue)30日印發《廣東(dong)(dong)省城鎮職(zhi)(zhi)工基(ji)本養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)單(dan)位(wei)(wei)(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)例(li)(li)過(guo)(guo)渡(du)方案(an)》，方案(an)提出，逐(zhu)步(bu)(bu)提高企業職(zhi)(zhi)工養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)單(dan)位(wei)(wei)(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)例(li)(li)，單(dan)位(wei)(wei)(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)例(li)(li)為13%的(de)市(shi)，2020年底前(qian)將(jiang)單(dan)位(wei)(wei)(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)例(li)(li)調整為14%，具體(ti)的(de)過(guo)(guo)渡(du)計劃由各市(shi)人力資源(yuan)社會保(bao)障(zhang)、財(cai)政、稅務部(bu)門(men)制定(ding)。今后再根據國(guo)家統一部(bu)署，將(jiang)單(dan)位(wei)(wei)(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)例(li)(li)逐(zhu)步(bu)(bu)過(guo)(guo)渡(du)到全國(guo)統一標(biao)準。另外(wai)，將(jiang)全省機關(guan)事業單(dan)位(wei)(wei)(wei)養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)單(dan)位(wei)(wei)(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)比(bi)例(li)(li)由20%統一下調為16%。據了解(jie)，該過(guo)(guo)渡(du)方案(an)有效(xiao)期為五年。

　　同日(ri)，浙江省(sheng)人(ren)社廳(ting)會同4部門聯合印發《關(guan)于降低社會保險費(fei)率(lv)有關(guan)問題的通知(zhi)》，通知(zhi)明確(que)，自(zi)2019年5月1日(ri)起，全省(sheng)機關(guan)事業(ye)單位基本養老保險單位繳(jiao)費(fei)比例(li)降至16%。不過，浙江省(sheng)企業(ye)基本養老保險繳(jiao)費(fei)比例(li)如何(he)調整還尚未明確(que)。

　　此外，目前31省(sheng)份均提(ti)出將階段性降低失業保險(xian)(xian)費率政策延(yan)長一年(nian)(nian)，從2019年(nian)(nian)5月1日起，執(zhi)行至2020年(nian)(nian)4月30日。即失業保險(xian)(xian)繼續執(zhi)行1%的繳費比(bi)例。

　　上海財經大學公共經濟與管(guan)理學院教授鄭(zheng)春榮(rong)對媒(mei)體表示，不論是廣東調高繳(jiao)費比例(li)還是北京上調繳(jiao)費基數下限，目(mu)的均是逐步(bu)過渡(du)到全國統一標準，有(you)利于各地公平競爭，防止“馬太效應”。

　　養老金發放有保障多地積極應對

　　社會(hui)保險繳費(fei)標準直接關系到企業的(de)(de)經營成本(ben)，企業和參保人員的(de)(de)繳費(fei)負擔。降(jiang)低(di)社會(hui)保險費(fei)率，是給企業“減(jian)負”、優(you)化營商環境、完善社會(hui)保險制度(du)的(de)(de)重(zhong)要舉措。

　　人社部表(biao)示，社保(bao)(bao)降費(fei)方(fang)案實(shi)施(shi)到位后，2019年(nian)(nian)按照新方(fang)案可減(jian)輕(qing)(qing)企業養老(lao)保(bao)(bao)險繳(jiao)費(fei)負擔(dan)1900多億元(yuan)，減(jian)輕(qing)(qing)企業失(shi)業保(bao)(bao)險、工傷保(bao)(bao)險繳(jiao)費(fei)負擔(dan)1100多億元(yuan)，3個(ge)險種(zhong)合計全年(nian)(nian)可減(jian)輕(qing)(qing)社保(bao)(bao)繳(jiao)費(fei)負擔(dan)3000多億元(yuan)。

　　很(hen)多職工(gong)會關注，降(jiang)低(di)社會保險費率以后，養(yang)老保險待遇的按時(shi)足額發(fa)放是否會受到影響(xiang)？別擔心(xin)，降(jiang)低(di)社保費率雖然在(zai)一定程度上減少了社保基金收入，但不(bu)會影響(xiang)養(yang)老金發(fa)放。

　　財政部社(she)會保(bao)障(zhang)司(si)司(si)長符金(jin)陵此(ci)前表示，降低(di)養(yang)老保(bao)險(xian)費(fei)率在有效減(jian)輕企業社(she)保(bao)繳費(fei)負擔的同時(shi)，確實會減(jian)少養(yang)老保(bao)險(xian)基金(jin)收(shou)(shou)入(ru)，加(jia)大基金(jin)收(shou)(shou)支(zhi)壓力，但全國養(yang)老保(bao)險(xian)基金(jin)整(zheng)體收(shou)(shou)大于支(zhi)，滾存(cun)結(jie)余(yu)不(bu)斷(duan)增加(jia)，總(zong)體上不(bu)會造成養(yang)老金(jin)支(zhi)付(fu)風險(xian)，不(bu)會影響養(yang)老金(jin)按時(shi)足額發放。

　　根據(ju)最(zui)新年(nian)報統計(ji)，2018年(nian)，企業職工基(ji)本養老保險基(ji)金(jin)各(ge)項收入3.7萬(wan)億元，支出3.2萬(wan)億元，2018年(nian)底基(ji)金(jin)累積結余約(yue)4.8萬(wan)億元，有較(jiao)強的支撐能(neng)力。

　　從地方來看，各地人(ren)社(she)部門(men)也給廣(guang)大職工送上(shang)了“定心(xin)丸”，多地強調降費(fei)不會影(ying)響養(yang)老金發放。

　　四川人(ren)社廳表示(shi)，從該(gai)省養老、失業和工(gong)傷保(bao)險(xian)(xian)現有(you)結余看(kan)，總體上能(neng)夠支撐養老保(bao)險(xian)(xian)制度性(xing)(xing)降(jiang)低費率和失業保(bao)險(xian)(xian)、工(gong)傷保(bao)險(xian)(xian)階段性(xing)(xing)降(jiang)低費率。降(jiang)費并不(bu)意味著社保(bao)待遇的下降(jiang)。

　　河北(bei)省(sheng)財(cai)政(zheng)(zheng)廳表(biao)示(shi)，降費會(hui)減(jian)少基(ji)金(jin)(jin)收(shou)入，但不(bu)會(hui)影響(xiang)養老金(jin)(jin)發(fa)放。河北(bei)已經制(zhi)定了風險(xian)防(fang)控預案，財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門和人社部(bu)門會(hui)采取有效措(cuo)施進行應(ying)對(dui)，各級財(cai)政(zheng)(zheng)會(hui)繼續加大對(dui)企(qi)業(ye)養老保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)(jin)的補助；同時，中央調(diao)劑金(jin)(jin)補助力度也將(jiang)進一步加大；建立(li)缺口分(fen)擔機制(zhi)，通過(guo)盤活存量(liang)資金(jin)(jin)、處置國有資產、財(cai)政(zheng)(zheng)預算安排等多渠道籌資彌補基(ji)金(jin)(jin)收(shou)支缺口，建立(li)風險(xian)儲備(bei)金(jin)(jin)。

　　內(nei)蒙(meng)古(gu)財政廳指出(chu)，內(nei)蒙(meng)古(gu)養(yang)老保險基(ji)金(jin)(jin)(jin)收支(zhi)狀況比較(jiao)穩健(jian)，具有較(jiao)好的支(zhi)撐能力。2018年，內(nei)蒙(meng)古(gu)企(qi)業職工基(ji)本(ben)養(yang)老保險基(ji)金(jin)(jin)(jin)收入714.9億(yi)元(yuan)；基(ji)金(jin)(jin)(jin)支(zhi)出(chu)739.8億(yi)元(yuan)，中央(yang)調劑金(jin)(jin)(jin)受益30.5億(yi)元(yuan)，基(ji)金(jin)(jin)(jin)當期結余5.6億(yi)元(yuan)，全區基(ji)金(jin)(jin)(jin)累計結余572億(yi)元(yuan)。內(nei)蒙(meng)古(gu)自治區財政廳將(jiang)與相關部門采取更為積(ji)極有效的措施化(hua)解(jie)基(ji)金(jin)(jin)(jin)收支(zhi)壓力，能夠(gou)確保不會形成養(yang)老金(jin)(jin)(jin)支(zhi)付風險，切實保障養(yang)老金(jin)(jin)(jin)按時足(zu)額發放。

　　遼(liao)寧是全國企業(ye)養(yang)老保(bao)險單位繳(jiao)(jiao)費(fei)比例最高的(de)省(sheng)份之(zhi)一，遼(liao)寧省(sheng)人(ren)社廳(ting)表示，企業(ye)社保(bao)繳(jiao)(jiao)費(fei)負擔較重，不(bu)利(li)于形(xing)成公(gong)平競(jing)爭的(de)市場環(huan)境(jing)，在一定程度(du)上(shang)影響了該(gai)省(sheng)的(de)營商環(huan)境(jing)。降低費(fei)率后，參(can)保(bao)繳(jiao)(jiao)費(fei)“門檻”下降，有利(li)于提高企業(ye)和(he)職工(gong)的(de)參(can)保(bao)積極(ji)性，將(jiang)更多(duo)的(de)職工(gong)納(na)入到(dao)職工(gong)養(yang)老保(bao)險制(zhi)度(du)中(zhong)來，形(xing)成企業(ye)發展(zhan)(zhan)與養(yang)老保(bao)險制(zhi)度(du)發展(zhan)(zhan)的(de)良(liang)性循環(huan)。《實施方案》落(luo)實到(dao)位后，僅企業(ye)養(yang)老保(bao)險預(yu)計2019年可減輕企業(ye)和(he)個人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)負擔110億(yi)元左(zuo)右。