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45歲的霍學力是鎮上遠近聞名的農業專家，老百姓種地遇到什么難題，都會第一時間想到找“霍主任”。然而，在鄄城縣引馬鎮農業綜合服務中心工作的他8年前評上中級職稱后，就一直難以再“往前一步”。“我們整個單位都沒有一個副高級崗位，自然也就沒法兒評副高職稱。”

在全省(sheng)眾多(duo)(duo)的鄉鎮(zhen)事(shi)業單(dan)位(wei)中，有9萬多(duo)(duo)名專業技(ji)術人員面臨(lin)類似困(kun)境。伴隨(sui)著(zhu)我省(sheng)最(zui)近制(zhi)定出臺《關于改革完(wan)善鄉鎮(zhen)基層事(shi)業單(dan)位(wei)專業技(ji)術崗位(wei)管(guan)理制(zhi)度的指(zhi)導意見》，“霍學力(li)們”的煩(fan)惱(nao)將得到根本性(xing)解決。

鄉(xiang)村振興(xing)，關鍵在人才振興(xing)。人才振興(xing)，離(li)不開人才制(zhi)度(du)創新(xin)。針對我省鄉(xiang)鎮基層事業單位存(cun)在的引(yin)人難與留人難“兩難”并存(cun)困局(ju)，省人力資源社會保障廳(ting)解放思(si)想、大膽創新(xin)，向難點(dian)、痛點(dian)攻堅，全(quan)面深化(hua)基層崗位設置管理制(zhi)度(du)改革(ge)，為基層引(yin)才、留才、用(yong)才提(ti)供有效制(zhi)度(du)供給：

——首次明(ming)確(que)，鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)基(ji)層事業(ye)單位(wei)可設(she)置(zhi)正(zheng)高(gao)級崗(gang)位(wei)。此舉將徹(che)底改變我(wo)省鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)事業(ye)單位(wei)人員無(wu)法評聘正(zheng)高(gao)的歷史，打破人才晉升的“天花(hua)板”。

——提高(gao)(gao)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)設(she)置(zhi)比(bi)例，重點是提高(gao)(gao)高(gao)(gao)級崗(gang)(gang)位(wei)(wei)設(she)置(zhi)比(bi)例，并以2022年(nian)(nian)、2028年(nian)(nian)、2035年(nian)(nian)為時(shi)間節點確定目標。到2022年(nian)(nian)，高(gao)(gao)級崗(gang)(gang)位(wei)(wei)設(she)置(zhi)比(bi)例從5%提高(gao)(gao)到10%，到2028年(nian)(nian)提至15%，2035年(nian)(nian)則高(gao)(gao)達(da)20%。

——調整崗(gang)位設(she)(she)置方(fang)式，將(jiang)崗(gang)位設(she)(she)置由按事(shi)(shi)業單(dan)位獨立設(she)(she)置，調整為由縣（市、區）按照鄉鎮統籌設(she)(she)置，實(shi)行總量管理、動態調整、統籌調控。這一(yi)做(zuo)法可解決部分(fen)事(shi)(shi)業單(dan)位因人(ren)員(yuan)少無法達到設(she)(she)置比例的問題。

按(an)照2022年(nian)、2028年(nian)、2035年(nian)的崗位結構比例測算，全省鄉(xiang)鎮基層事業(ye)單位可分別增加正高(gao)級(ji)崗位2291個、3183個、4992個，副高(gao)級(ji)崗位209個、3827個、6541個，大(da)大(da)釋放出(chu)制度創(chuang)新紅利。

“我們盼這項政策盼了(le)很久，未來機會更多，干(gan)勁也更足了(le)！”得知新(xin)政出臺，霍學力(li)十分激(ji)動。鄄城縣人社局事業單位人事管理科(ke)科(ke)長葛(ge)占(zhan)生表示，政策創新(xin)力(li)度大(da)，十分“解渴”，能吸引更多年輕專業技術人才扎(zha)根基層，服(fu)務鄉村振(zhen)興。

崗(gang)位(wei)增加，財(cai)政(zheng)投入能否(fou)保障(zhang)待遇兌現？省人(ren)力(li)(li)資源(yuan)社會保障(zhang)廳事(shi)業單位(wei)人(ren)事(shi)管理處副處長邢(xing)軍介紹(shao)，此次改革充分(fen)考慮到我省基層財(cai)力(li)(li)不平衡的實(shi)際情況，采(cai)取3個時(shi)間(jian)節點分(fen)步調整設(she)置到位(wei)的實(shi)施方式，預計(ji)平均(jun)每縣(xian)每年(nian)分(fen)別增加支出115萬(wan)元、260萬(wan)元、463萬(wan)元，財(cai)力(li)(li)完全可承受，確(que)保好(hao)政(zheng)策能落(luo)實(shi)、快(kuai)見效。