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45歲的霍學力是鎮上遠近聞名的農業專家，老百姓種地遇到什么難題，都會第一時間想到找“霍主任”。然而，在鄄城縣引馬鎮農業綜合服務中心工作的他8年前評上中級職稱后，就一直難以再“往前一步”。“我們整個單位都沒有一個副高級崗位，自然也就沒法兒評副高職稱。”

在全省眾(zhong)多(duo)的鄉鎮事業(ye)(ye)單(dan)位中，有9萬(wan)多(duo)名專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術人員面臨類似困境。伴隨著我省最近制定出(chu)臺(tai)《關于(yu)改革(ge)完善鄉鎮基(ji)層(ceng)事業(ye)(ye)單(dan)位專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術崗位管理制度的指導意見》，“霍學力們”的煩(fan)惱將得到根本性解決。

鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)，關鍵在人才(cai)振(zhen)興(xing)。人才(cai)振(zhen)興(xing)，離不開人才(cai)制度(du)創(chuang)新。針對我省鄉(xiang)鎮基層(ceng)事業單位存(cun)在的引人難(nan)與留人難(nan)“兩難(nan)”并(bing)存(cun)困(kun)局(ju)，省人力(li)資(zi)源社會保障(zhang)廳解放思想、大(da)膽創(chuang)新，向難(nan)點、痛點攻堅，全面深化基層(ceng)崗位設置(zhi)管理制度(du)改革(ge)，為基層(ceng)引才(cai)、留才(cai)、用(yong)才(cai)提供(gong)有(you)效制度(du)供(gong)給：

——首次明確(que)，鄉鎮(zhen)基(ji)層事業(ye)(ye)單(dan)位可設(she)置正高級(ji)崗位。此(ci)舉將(jiang)徹底改變我省鄉鎮(zhen)事業(ye)(ye)單(dan)位人員無(wu)法評聘正高的(de)歷史，打破人才晉(jin)升的(de)“天花板”。

——提高(gao)崗位(wei)(wei)設(she)置比例，重(zhong)點是提高(gao)高(gao)級崗位(wei)(wei)設(she)置比例，并以2022年(nian)(nian)、2028年(nian)(nian)、2035年(nian)(nian)為時間(jian)節點確定目標(biao)。到(dao)2022年(nian)(nian)，高(gao)級崗位(wei)(wei)設(she)置比例從(cong)5%提高(gao)到(dao)10%，到(dao)2028年(nian)(nian)提至15%，2035年(nian)(nian)則(ze)高(gao)達(da)20%。

——調(diao)整(zheng)崗(gang)位(wei)設(she)置方式，將(jiang)崗(gang)位(wei)設(she)置由按事業單(dan)位(wei)獨(du)立設(she)置，調(diao)整(zheng)為由縣（市、區）按照鄉鎮(zhen)統籌(chou)(chou)設(she)置，實(shi)行總(zong)量(liang)管理、動態調(diao)整(zheng)、統籌(chou)(chou)調(diao)控。這一(yi)做法可解決部(bu)分事業單(dan)位(wei)因人員少(shao)無法達到(dao)設(she)置比(bi)例的問題。

按照2022年、2028年、2035年的崗(gang)位(wei)(wei)結構比例(li)測算(suan)，全省鄉鎮基層(ceng)事業單位(wei)(wei)可分別增加正高(gao)級(ji)崗(gang)位(wei)(wei)2291個(ge)、3183個(ge)、4992個(ge)，副(fu)高(gao)級(ji)崗(gang)位(wei)(wei)209個(ge)、3827個(ge)、6541個(ge)，大大釋(shi)放出(chu)制度創新(xin)紅利。

“我們盼這(zhe)項政(zheng)(zheng)策盼了很(hen)久，未來機會更(geng)多，干(gan)勁也更(geng)足(zu)了！”得(de)知新政(zheng)(zheng)出(chu)臺，霍學力十分(fen)激動。鄄城(cheng)縣人社局事業單位人事管理科(ke)(ke)科(ke)(ke)長葛占生表示，政(zheng)(zheng)策創新力度大，十分(fen)“解渴”，能吸引更(geng)多年輕專業技(ji)術(shu)人才扎根(gen)基(ji)層，服(fu)務鄉村振興。

崗位(wei)增(zeng)加，財政(zheng)投入(ru)能否保(bao)障待遇兌現？省人(ren)力資源社會保(bao)障廳事(shi)業單位(wei)人(ren)事(shi)管(guan)理處副處長邢軍介紹，此次(ci)改革充分考慮到我省基層財力不平衡的實際情況，采取3個時間節點(dian)分步調整設置到位(wei)的實施(shi)方式，預計(ji)平均每縣每年(nian)分別增(zeng)加支出115萬元、260萬元、463萬元，財力完(wan)全可(ke)承受，確保(bao)好(hao)政(zheng)策能落實、快(kuai)見效。