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好(hao)風憑借力，揚(yang)帆正當(dang)時。近年(nian)來，山(shan)東省東營市緊緊圍繞(rao)加快新(xin)舊動(dong)能轉換、鄉(xiang)村(cun)振興(xing)和(he)扶貧攻堅等(deng)重大戰略，進一(yi)步解放思想、改(gai)革創新(xin)，擼起(qi)袖子加油干，撲下(xia)身子抓落(luo)實，推動(dong)就(jiu)業工作實現了高質量發展(zhan)。

民生之所望 政策之所向

為(wei)(wei)增(zeng)強人民群眾獲得感，讓幸福更有溫度，東營市著(zhu)力(li)解決就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構性矛(mao)盾，著(zhu)力(li)推動創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，為(wei)(wei)城鄉勞(lao)動者提供全方位公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務。當地加大失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險基金(jin)(jin)征(zheng)繳力(li)度，參保(bao)人數和(he)(he)基金(jin)(jin)征(zheng)繳額保(bao)持同(tong)步連增(zeng)。2018年，東營市為(wei)(wei)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者發放(fang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)貸款7.85億元、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼1844.1萬元，4個創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化基地和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型街道（鄉鎮）被評為(wei)(wei)省級創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范載體，200余名(ming)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管理者加入“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)東營精英訓(xun)練營”。東營市還深入實施“三支一扶”等(deng)高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生基層成長計(ji)劃，為(wei)(wei)基層事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展充實新鮮血(xue)液，為(wei)(wei)時代新人成長提供廣闊舞(wu)臺。

2018年，東營(ying)(ying)市面向農村(cun)勞(lao)動力(li)開展(zhan)職(zhi)業技能培訓(xun)2.1萬人，提(ti)升農民(min)就業創業能力(li)，為(wei)鄉村(cun)振興戰略提(ti)供智力(li)支持。以“情(qing)暖黃河口，筑(zhu)夢新東營(ying)(ying)”為(wei)主(zhu)題的關愛(ai)農民(min)工(gong)專項志愿服務(wu)行動蓬勃開展(zhan)，大(da)力(li)推進農民(min)工(gong)返鄉創業，為(wei)農民(min)工(gong)兄弟留住(zhu)鄉情(qing)鄉愁，傳遞政府(fu)的關懷與溫暖。

與此同時，人社精(jing)準扶貧(pin)(pin)政(zheng)策(ce)春風送暖，惠(hui)民入心，建檔(dang)立卡貧(pin)(pin)困(kun)人口全部納(na)入醫療保障范圍，降低起(qi)付標準，提高(gao)報銷比例。享受(shou)政(zheng)策(ce)的貧(pin)(pin)困(kun)人口實現就業(ye)(ye)2795人，獲得(de)創(chuang)業(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)貸款(kuan)60.9萬元(yuan)。

東營市(shi)還積極開展西部貧(pin)困(kun)地區對接幫(bang)扶，舉(ju)辦專場招聘會和扶貧(pin)培(pei)訓(xun)班(ban)，引導幫(bang)助重慶市(shi)酉陽(yang)籍(ji)勞動力(li)就(jiu)地就(jiu)近或(huo)來東營實(shi)現就(jiu)業。

給予“保姆式”關懷 助力創業拼搏

朱(zhu)文(wen)強(qiang)，一個不足30歲的(de)年(nian)輕老板，臉上(shang)依然透著(zhu)稚嫩，卻已(yi)在(zai)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大潮中拼(pin)搏了3年(nian)多(duo)。2013年(nian)7月在(zai)山東(dong)大學(xue)(xue)政治學(xue)(xue)與公(gong)共管理系畢業(ye)(ye)后，朱(zhu)文(wen)強(qiang)進入山東(dong)匯佳軟(ruan)件(jian)科技股份有限(xian)公(gong)司(si)工作，這家(jia)公(gong)司(si)位于山東(dong)省省級大學(xue)(xue)生(sheng)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)示范園(yuan)——東(dong)營軟(ruan)件(jian)園(yuan)內。在(zai)與這家(jia)年(nian)輕企業(ye)(ye)共同成長(chang)的(de)過程中，朱(zhu)文(wen)強(qiang)看(kan)到東(dong)營軟(ruan)件(jian)園(yuan)從房租減免、企業(ye)(ye)發展、人才培育等方面為(wei)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者提供的(de)各項優(you)惠政策，于是想趁著(zhu)年(nian)輕開始創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，東(dong)營軟(ruan)件(jian)園(yuan)在(zai)得知(zhi)他(ta)的(de)想法(fa)之后，從企業(ye)(ye)注冊、場所(suo)選址等多(duo)方面給予他(ta)“保姆式”的(de)關懷。

2016年，朱文強創(chuang)辦(ban)了東(dong)營(ying)(ying)開(kai)創(chuang)信息科(ke)技(ji)有限公司，依然是位于東(dong)營(ying)(ying)軟件(jian)園內。創(chuang)業(ye)3年以來，他(ta)帶(dai)領團隊(dui)主持研發了東(dong)營(ying)(ying)市(shi)科(ke)技(ji)型企業(ye)動(dong)態監(jian)測平(ping)臺、區(qu)域專利監(jian)控系統(tong)、東(dong)營(ying)(ying)開(kai)發區(qu)政務督查平(ping)臺、退役軍人綜合管理服務平(ping)臺等。

他還帶(dai)領團(tuan)隊主(zhu)持研(yan)發了(le)住(zhu)建(jian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)誠(cheng)信評價平(ping)臺系統，并在東(dong)營(ying)區住(zhu)建(jian)局順利運行(xing)(xing)。該(gai)系統是互聯網+政務的(de)典型(xing)代(dai)表，打擊了(le)住(zhu)建(jian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)以往的(de)招投標亂(luan)象，規(gui)范了(le)住(zhu)建(jian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)市(shi)場行(xing)(xing)為，增加(jia)了(le)區內(nei)住(zhu)建(jian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)稅收，服務了(le)區內(nei)1000余(yu)家企(qi)業(ye)(ye)(ye)。該(gai)系統被山東(dong)省住(zhu)建(jian)廳評為住(zhu)建(jian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)監管創新項目(mu)。

此(ci)外，他創辦的企業(ye)先后通過了高(gao)新技(ji)術(shu)企業(ye)認(ren)定、CMMI3國際軟件(jian)成熟度(du)認(ren)證、ISO20000信息技(ji)術(shu)服務管理體(ti)系(xi)認(ren)證和ISO27001信息安全管理體(ti)系(xi)認(ren)證，被東營市團(tuan)市委授予“青(qing)年(nian)文(wen)明號”單位。創業(ye)以來，朱文(wen)強(qiang)和他的團(tuan)隊先后獲得山東省首屆“省長杯(bei)”工業(ye)設(she)計大賽銀獎(jiang)、團(tuan)省委青(qing)創大賽優秀項目獎(jiang)等。

扶助創業載體 提供創業支撐

近年來，東營(ying)(ying)(ying)市(shi)始(shi)終(zhong)把(ba)建設創(chuang)業載體作(zuo)(zuo)為促進創(chuang)業的(de)(de)重要支撐，最(zui)大(da)化集(ji)中有限的(de)(de)資金(jin)、場地(di)、信(xin)息、服務(wu)等創(chuang)業要素(su)，為創(chuang)業者提(ti)供最(zui)有效和(he)(he)最(zui)直接的(de)(de)扶持和(he)(he)服務(wu)。2014年，東營(ying)(ying)(ying)市(shi)人社局會(hui)同東營(ying)(ying)(ying)市(shi)財政(zheng)局出臺(tai)《東營(ying)(ying)(ying)市(shi)創(chuang)業孵(fu)化基地(di)和(he)(he)創(chuang)業園區認定管(guan)理(li)辦法》，廣(guang)泛開展(zhan)市(shi)級創(chuang)業孵(fu)化示范基地(di)、創(chuang)業示范園區評(ping)估(gu)認定工作(zuo)(zuo)，給予每處認定的(de)(de)基地(di)不超過(guo)200萬(wan)元的(de)(de)獎補資金(jin)。

5年(nian)的時間(jian)，東營市(shi)高標準(zhun)建設了一批農(nong)民(min)工返鄉創業園、大學生(sheng)創業園和電商創業園，成為(wei)全民(min)創業的孵(fu)化(hua)區(qu)、示(shi)范(fan)區(qu)、先行區(qu)。截至目(mu)前，全市(shi)共認定市(shi)級(ji)創業示(shi)范(fan)平臺30家。

同時，當地積極推(tui)薦(jian)符合條(tiao)件的平(ping)(ping)臺參評省級、國(guo)家級創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)(fan)平(ping)(ping)臺。東(dong)營職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學院大學生創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化基地、黃(huang)河口高(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園等(deng)8家單(dan)位先后成為(wei)省級創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)(fan)平(ping)(ping)臺。東(dong)營市勝利(li)大學生創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園成為(wei)第四批全國(guo)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化示(shi)范(fan)(fan)基地。目前，30家創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)(fan)平(ping)(ping)臺入駐企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)2000家以(yi)上，當地撥付(fu)各類(lei)獎補資金近8000萬元，有力(li)推(tui)動了東(dong)營市就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工作向(xiang)縱深方向(xiang)發展(zhan)。