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好風憑(ping)借力(li)，揚帆正當時(shi)。近年來，山(shan)東省東營市緊緊圍繞加(jia)快新舊動能轉(zhuan)換、鄉村(cun)振興和扶貧攻(gong)堅等重(zhong)大戰略，進一(yi)步(bu)解放思想(xiang)、改(gai)革創新，擼起(qi)袖子加(jia)油干，撲下身子抓(zhua)落實，推動就業工作實現了高質量發展。

民生之所望 政策之所向

為增強人民群眾獲得感，讓幸福更有溫度，東(dong)(dong)營(ying)市(shi)著(zhu)(zhu)力解決就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構性矛盾，著(zhu)(zhu)力推動(dong)(dong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，為城鄉勞動(dong)(dong)者提(ti)供(gong)全方位公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)。當地加(jia)大失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險基金(jin)征繳力度，參保(bao)人數(shu)和(he)基金(jin)征繳額(e)保(bao)持同步連(lian)增。2018年，東(dong)(dong)營(ying)市(shi)為小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)自主創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者發放創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)貸款7.85億元、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼1844.1萬元，4個創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)基地和(he)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型街道（鄉鎮）被(bei)評為省級創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范載體，200余名中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管理(li)者加(jia)入“創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)東(dong)(dong)營(ying)精英訓練營(ying)”。東(dong)(dong)營(ying)市(shi)還深入實施(shi)“三支一扶”等高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生基層成長(chang)計劃，為基層事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展充實新(xin)鮮血液，為時代(dai)新(xin)人成長(chang)提(ti)供(gong)廣闊舞臺。

2018年，東營(ying)市面向農(nong)村(cun)勞動力(li)開展職(zhi)業技(ji)能培訓(xun)2.1萬(wan)人，提(ti)升農(nong)民(min)就業創(chuang)業能力(li)，為鄉村(cun)振興戰略(lve)提(ti)供(gong)智力(li)支(zhi)持。以(yi)“情暖(nuan)黃河口，筑夢新東營(ying)”為主(zhu)題的關愛農(nong)民(min)工專項志愿服(fu)務行動蓬勃(bo)開展，大力(li)推進(jin)農(nong)民(min)工返鄉創(chuang)業，為農(nong)民(min)工兄弟留住鄉情鄉愁(chou)，傳遞政府的關懷與溫暖(nuan)。

與(yu)此同時(shi)，人社精準(zhun)扶貧(pin)(pin)(pin)政策春風送暖，惠民入心，建檔立卡貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口全部納(na)入醫療保障范圍，降低起付(fu)標準(zhun)，提高報銷(xiao)比例(li)。享受政策的貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口實現就業2795人，獲得(de)創業扶貧(pin)(pin)(pin)貸款60.9萬元。

東營市(shi)(shi)還積極開展西部貧(pin)困地區對接幫扶(fu)，舉辦專場招聘會和扶(fu)貧(pin)培訓班，引導幫助重慶市(shi)(shi)酉(you)陽籍勞動力就(jiu)地就(jiu)近或來(lai)東營實現就(jiu)業。

給予“保姆式”關懷 助力創業拼搏

朱(zhu)(zhu)文強，一個(ge)不足30歲的(de)(de)(de)年(nian)輕老(lao)板，臉上依然透著稚嫩，卻已(yi)在(zai)創業大潮中(zhong)拼搏了(le)3年(nian)多。2013年(nian)7月在(zai)山東(dong)(dong)大學(xue)政治學(xue)與公共管理系畢業后，朱(zhu)(zhu)文強進入山東(dong)(dong)匯佳軟(ruan)件(jian)(jian)科(ke)技股份有限公司(si)工(gong)作，這家公司(si)位于山東(dong)(dong)省(sheng)省(sheng)級大學(xue)生(sheng)創業示范園(yuan)(yuan)——東(dong)(dong)營軟(ruan)件(jian)(jian)園(yuan)(yuan)內。在(zai)與這家年(nian)輕企(qi)業共同成長的(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong)，朱(zhu)(zhu)文強看到東(dong)(dong)營軟(ruan)件(jian)(jian)園(yuan)(yuan)從(cong)房(fang)租(zu)減免(mian)、企(qi)業發(fa)展(zhan)、人(ren)才培育等方面為創業者提供(gong)的(de)(de)(de)各項優惠政策(ce)，于是想趁(chen)著年(nian)輕開始(shi)創業，東(dong)(dong)營軟(ruan)件(jian)(jian)園(yuan)(yuan)在(zai)得(de)知他(ta)的(de)(de)(de)想法之后，從(cong)企(qi)業注(zhu)冊(ce)、場所(suo)選址(zhi)等多方面給予他(ta)“保姆式”的(de)(de)(de)關懷。

2016年(nian)，朱文強創辦了東(dong)營(ying)開創信息科技有(you)限(xian)公司，依然是位于東(dong)營(ying)軟(ruan)件園內。創業3年(nian)以來(lai)，他帶領團隊主持(chi)研(yan)發(fa)了東(dong)營(ying)市(shi)科技型企業動態監測平臺、區(qu)域專利監控系統、東(dong)營(ying)開發(fa)區(qu)政務督(du)查平臺、退役軍(jun)人綜合管理服務平臺等。

他(ta)還帶領團隊主持(chi)研(yan)發了(le)住建(jian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)誠信評(ping)價平臺系(xi)統(tong)，并在(zai)東營區(qu)(qu)住建(jian)局(ju)順利運(yun)行(xing)(xing)。該系(xi)統(tong)是(shi)互聯網+政(zheng)務的典型代表，打擊了(le)住建(jian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)以(yi)往的招投標亂象，規范了(le)住建(jian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)市場行(xing)(xing)為(wei)，增(zeng)加了(le)區(qu)(qu)內住建(jian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)稅收，服務了(le)區(qu)(qu)內1000余家企(qi)(qi)業(ye)(ye)。該系(xi)統(tong)被山東省(sheng)住建(jian)廳評(ping)為(wei)住建(jian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)監管創(chuang)新項目。

此(ci)外，他(ta)創辦的企業先(xian)后(hou)通過了高(gao)新技術(shu)企業認(ren)定、CMMI3國際軟件成熟度認(ren)證(zheng)、ISO20000信(xin)息技術(shu)服務管理(li)(li)體系(xi)認(ren)證(zheng)和ISO27001信(xin)息安全(quan)管理(li)(li)體系(xi)認(ren)證(zheng)，被東營市團市委授予(yu)“青年文明(ming)號(hao)”單位(wei)。創業以來，朱文強和他(ta)的團隊先(xian)后(hou)獲得山東省(sheng)首(shou)屆“省(sheng)長杯(bei)”工業設(she)計(ji)大賽銀獎(jiang)、團省(sheng)委青創大賽優秀(xiu)項目獎(jiang)等。

扶助創業載體 提供創業支撐

近年來，東營(ying)市始終(zhong)把(ba)建設(she)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)載體(ti)作為促進創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的重(zhong)要(yao)支撐，最(zui)大化集(ji)中(zhong)有限的資(zi)金(jin)、場地(di)、信息、服(fu)務(wu)等創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)素，為創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者提供最(zui)有效和(he)最(zui)直接(jie)的扶持和(he)服(fu)務(wu)。2014年，東營(ying)市人社局(ju)會(hui)同(tong)東營(ying)市財政(zheng)局(ju)出臺《東營(ying)市創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化基(ji)地(di)和(he)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區認(ren)定管理辦法》，廣泛開展市級創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化示范基(ji)地(di)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范園區評估認(ren)定工作，給予每處認(ren)定的基(ji)地(di)不超(chao)過200萬(wan)元的獎補資(zi)金(jin)。

5年的(de)時間，東營市高標準建設(she)了一批農民工返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)園(yuan)(yuan)、大學生(sheng)創(chuang)(chuang)業(ye)園(yuan)(yuan)和電商創(chuang)(chuang)業(ye)園(yuan)(yuan)，成為全民創(chuang)(chuang)業(ye)的(de)孵(fu)化區、示(shi)范區、先行區。截至目前，全市共認定市級(ji)創(chuang)(chuang)業(ye)示(shi)范平臺30家(jia)。

同時(shi)，當(dang)地積(ji)極推薦符合條(tiao)件的平(ping)(ping)(ping)臺參評(ping)省(sheng)級(ji)、國家(jia)級(ji)創業(ye)(ye)(ye)示(shi)(shi)范平(ping)(ping)(ping)臺。東(dong)(dong)營(ying)職業(ye)(ye)(ye)學院大學生(sheng)創業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)基(ji)地、黃河口高新技術企業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)園(yuan)等8家(jia)單(dan)位先后成為(wei)省(sheng)級(ji)創業(ye)(ye)(ye)示(shi)(shi)范平(ping)(ping)(ping)臺。東(dong)(dong)營(ying)市(shi)勝利大學生(sheng)創業(ye)(ye)(ye)園(yuan)成為(wei)第四批全國創業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)示(shi)(shi)范基(ji)地。目前，30家(jia)創業(ye)(ye)(ye)示(shi)(shi)范平(ping)(ping)(ping)臺入駐企業(ye)(ye)(ye)2000家(jia)以上，當(dang)地撥付各類獎補資金近8000萬元，有(you)力推動了(le)東(dong)(dong)營(ying)市(shi)就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)工作向縱(zong)深方向發展。