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又到招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)季(ji)，為(wei)維護廣大考生(sheng)(sheng)和家長的(de)合法權益，北(bei)京市(shi)教委5月27日表示，本(ben)市(shi)首次實行(xing)民(min)辦高校招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)簡(jian)章和廣告(gao)備案告(gao)知承(cheng)諾責(ze)任制，實時監測“高薪就業”“保過學歷”“直通碩”等(deng)熱頻詞，定期(qi)開展(zhan)“防范虛假招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)行(xing)為(wei)，凈化(hua)民(min)辦高校招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)環境”專項(xiang)工作，嚴(yan)查違(wei)規(gui)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)。

每(mei)逢招生(sheng)(sheng)季，一些“野雞(ji)大學(xue)(xue)(xue)”魚目混珠，欺騙招生(sheng)(sheng)，強制收費，嚴(yan)重擾亂教育秩序。北(bei)京(jing)市教委(wei)介紹，重點(dian)防范和打擊的(de)(de)包括無(wu)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)但(dan)有實質(zhi)(zhi)性招生(sheng)(sheng)和辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)行(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)機(ji)構；已(yi)經終止辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)或被依(yi)(yi)法取締但(dan)仍有網(wang)站活動的(de)(de)機(ji)構；假借公辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)校名義從事違(wei)法辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)行(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)機(ji)構。北(bei)京(jing)市教委(wei)將依(yi)(yi)法查處民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)校與“野雞(ji)大學(xue)(xue)(xue)”違(wei)規合(he)作(zuo)行(xing)為(wei)(wei)，例如民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)校及其(qi)二級單(dan)位與無(wu)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)機(ji)構合(he)作(zuo)，開展(zhan)各種違(wei)規招生(sheng)(sheng)或辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)行(xing)為(wei)(wei)；民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)校在(zai)明知(zhi)承租(zu)方開展(zhan)違(wei)規招生(sheng)(sheng)、違(wei)規辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)情況下，仍然為(wei)(wei)其(qi)出租(zu)場(chang)地(di)或提供其(qi)他便利；民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)校為(wei)(wei)無(wu)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)機(ji)構提供師資(zi)(zi)、管理等(deng)服務。

“百(bai)分(fen)之(zhi)百(bai)就業”“就業高(gao)酬”“百(bai)分(fen)之(zhi)百(bai)考試通(tong)過率”等承(cheng)諾(nuo)，以(yi)及夸(kua)大或虛假宣傳(chuan)，招生廣告(gao)、簡(jian)章(zhang)(zhang)混淆(xiao)或誤導學(xue)(xue)生，混淆(xiao)“學(xue)(xue)歷(li)(li)”和(he)“非(fei)學(xue)(xue)歷(li)(li)”區(qu)別(bie)等行為都屬(shu)違規行為。北(bei)京市教(jiao)委將(jiang)(jiang)加大招生宣傳(chuan)監(jian)測(ce)和(he)檢查力度，對“高(gao)薪就業”“保過學(xue)(xue)歷(li)(li)”“直通(tong)碩”等熱頻詞進(jin)行實時監(jian)測(ce)。首次實行民辦(ban)高(gao)校招生簡(jian)章(zhang)(zhang)和(he)廣告(gao)備(bei)案告(gao)知承(cheng)諾(nuo)責任制，北(bei)京市教(jiao)委將(jiang)(jiang)督促(cu)民辦(ban)高(gao)校切實履行備(bei)案承(cheng)諾(nuo)，對發(fa)布違規、虛假招生簡(jian)章(zhang)(zhang)和(he)廣告(gao)宣傳(chuan)的民辦(ban)高(gao)校，將(jiang)(jiang)依法予以(yi)嚴肅(su)查處。

有關(guan)(guan)部門將及時核(he)實監測(ce)到的(de)(de)民(min)(min)辦高校違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)招(zhao)生(sheng)(sheng)線索，將招(zhao)生(sheng)(sheng)監測(ce)結果(guo)作為(wei)年檢重要內(nei)容(rong)，對違(wei)(wei)規(gui)招(zhao)生(sheng)(sheng)、發布虛假信息(xi)、欺騙(pian)考(kao)生(sheng)(sheng)的(de)(de)民(min)(min)辦高校一票(piao)否決(jue)，依法(fa)(fa)進(jin)行(xing)處(chu)置，嚴格追(zhui)究其法(fa)(fa)律(lv)責任。對監測(ce)到的(de)(de)涉及“野雞大學”違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)行(xing)為(wei)，及時移送相關(guan)(guan)部門，依法(fa)(fa)依規(gui)合力查處(chu)，同時通過(guo)新聞媒體(ti)曝光典(dian)型案(an)件(jian)的(de)(de)查處(chu)過(guo)程。

北京市將(jiang)建(jian)立健(jian)全“一白兩黑”名單制(zhi)度。在(zai)政府網站、微信(xin)公眾號，公布當年具(ju)有招(zhao)生(sheng)(sheng)資(zi)格的民辦(ban)高(gao)校“白名單”，向社會公眾公布查處的違規招(zhao)生(sheng)(sheng)的民辦(ban)高(gao)校“黑名單”，增(zeng)強社會公眾鑒別能力(li)。在(zai)教育系統內(nei)部通報(bao)近(jin)年來(lai)涉及虛假招(zhao)生(sheng)(sheng)的企業或(huo)個人“黑名單”，防止(zhi)與(yu)之(zhi)合作(zuo)辦(ban)學，并逐(zhu)步(bu)建(jian)立民辦(ban)高(gao)校信(xin)用管理工作(zuo)機制(zhi)。

民(min)辦(ban)(ban)高校年檢結(jie)果每年6月向社會公(gong)示，年檢結(jie)果為暫緩通過和不通過的(de)學(xue)校，停止(zhi)辦(ban)(ban)理辦(ban)(ban)學(xue)許可證(zheng)有(you)效(xiao)期延續手續，依法停止(zhi)其招生資格。北京市教育部門(men)將(jiang)與相關部門(men)加(jia)強(qiang)協同，健全教育、公(gong)安、網信、市場監管、文(wen)化(hua)執法、廣播電視(shi)等部門(men)聯合執法機制，堅決查處(chu)“野雞大(da)學(xue)”虛假招生行為。

民辦高校(xiao)招生“緊箍咒”

1、簡章廣告均須備案

凡(fan)經(jing)北京市教(jiao)(jiao)委批準(zhun)設立或管理的，持有(you)效的《辦學(xue)許可證(zheng)(zheng)》和(he)《法人(ren)登記證(zheng)(zheng)》，2019至2020學(xue)年具(ju)有(you)招(zhao)生(sheng)資格的民辦普通高校、獨立學(xue)院、民辦非學(xue)歷高等教(jiao)(jiao)育機構(gou)發布招(zhao)生(sheng)簡(jian)章(zhang)和(he)廣告，均要進行備案。

民(min)辦(ban)高校(xiao)在本市或外省(sheng)（自治(zhi)區、直轄(xia)市），通(tong)過(guo)報刊、廣(guang)(guang)播(bo)、電視、互聯網(wang)、戶外廣(guang)(guang)告、未經出版的(de)印刷品(pin)及影像資料等媒介，以刊登(deng)、播(bo)放、張貼、散發、郵(you)寄等方式發布的(de)2019-2020學年(nian)秋季及春季招生(sheng)(sheng)簡章(zhang)(zhang)、廣(guang)(guang)告、報考(kao)指南、入學通(tong)知等各種(zhong)形(xing)式的(de)招生(sheng)(sheng)和(he)辦(ban)學宣傳信息，均為備案內(nei)容。如學校(xiao)本學年(nian)不印制紙質簡章(zhang)(zhang)，需將其他途徑發布的(de)招生(sheng)(sheng)和(he)辦(ban)學宣傳信息的(de)文字內(nei)容進行備案。若2019-2020學年(nian)具(ju)有(you)招生(sheng)(sheng)資格(ge)，但實際不開展(zhan)招生(sheng)(sheng)宣傳的(de)學校(xiao)需出具(ju)書面說明并加(jia)蓋(gai)單(dan)位公章(zhang)(zhang)。

2、禁用合成圖片

招生宣(xuan)傳(chuan)的主體必須是民辦(ban)高校，不得(de)以內設機構（如二級學(xue)院(yuan)）名(ming)義進行宣(xuan)傳(chuan)。有(you)(you)關(guan)(guan)辦(ban)學(xue)條件、教學(xue)活動的圖片要(yao)使用本校及(ji)本校師(shi)生員工的實景照片，不得(de)使用電腦合(he)成圖片；所(suo)用圖片要(yao)有(you)(you)文字(zi)說(shuo)明，選用人(ren)(ren)(ren)物(wu)圖片要(yao)征得(de)本人(ren)(ren)(ren)同(tong)意。不得(de)以國(guo)家機關(guan)(guan)工作人(ren)(ren)(ren)員的名(ming)義進行招生宣(xuan)傳(chuan)，招生簡章(zhang)和廣告中不得(de)使用國(guo)家領導(dao)人(ren)(ren)(ren)及(ji)其(qi)他國(guo)家機關(guan)(guan)工作人(ren)(ren)(ren)員的照片。

學校的(de)獲獎(jiang)項目(mu)要注(zhu)明獲獎(jiang)時間和評選單位名稱，主要宣(xuan)傳(chuan)(chuan)由教育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)或政(zheng)(zheng)府其他部(bu)門(men)組織評選的(de)獎(jiang)項，由非政(zheng)(zheng)府部(bu)門(men)評選的(de)獎(jiang)項重點(dian)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)近三年取得的(de)，數(shu)量不(bu)得超過宣(xuan)傳(chuan)(chuan)總數(shu)的(de)50%。

3、嚴(yan)格區分(fen)教育(yu)類型

招生宣傳內容要注明(ming)學(xue)歷教(jiao)育與非學(xue)歷教(jiao)育的區別(bie)，避免受教(jiao)育者產生歧義(yi)。舉(ju)辦非學(xue)歷教(jiao)育的民辦普通高(gao)校、獨(du)立學(xue)院，要將學(xue)歷教(jiao)育與非學(xue)歷教(jiao)育的招生簡章和廣告分別(bie)制作(zuo)、發布和備案。

非學(xue)(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)招生(sheng)簡章和廣告在專(zhuan)業設(she)置、證書(shu)頒發等內(nei)容(rong)上(shang)要(yao)嚴格(ge)區別(bie)于學(xue)(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)，不得標注北京教(jiao)育(yu)考(kao)(kao)試院統一編制(zhi)的普通本(ben)(專(zhuan))科招生(sheng)“學(xue)(xue)(xue)(xue)校代(dai)碼”“專(zhuan)業代(dai)碼”等內(nei)容(rong)。不具有學(xue)(xue)(xue)(xue)位授予權的學(xue)(xue)(xue)(xue)校使(shi)用(yong)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)穿(chuan)學(xue)(xue)(xue)(xue)位服的圖片，須根據學(xue)(xue)(xue)(xue)校辦學(xue)(xue)(xue)(xue)實際情況附加有關通過(guo)自考(kao)(kao)等取得學(xue)(xue)(xue)(xue)位的文字(zi)說明(ming)。

4、禁用“最(zui)大”“最(zui)好”

學(xue)(xue)校招(zhao)生(sheng)簡章不得使用“最大”“最好”“第一(yi)”等描述(shu)性用語(yu)，不得使用“100％考試通過率(lv)”“入學(xue)(xue)即簽訂就(jiu)業(ye)協議”“100%就(jiu)業(ye)率(lv)”“高薪(xin)(xin)就(jiu)業(ye)，一(yi)步(bu)到(dao)位(wei)”等承諾性用語(yu)。不得對學(xue)(xue)校辦學(xue)(xue)條件(jian)、師資力量及學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)業(ye)前景、薪(xin)(xin)金水平等做虛假、夸大宣傳。

5、不(bu)得跨學年預(yu)收費

民(min)辦(ban)高(gao)校(xiao)要嚴格按(an)照教育(yu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)公(gong)示要求(qiu)，在招生(sheng)(sheng)工作啟動前(qian)30天(tian)，通過招生(sheng)(sheng)簡章、學(xue)校(xiao)網站、公(gong)示欄、公(gong)示牌等多種形式(shi)，向社會全面公(gong)開收(shou)(shou)費(fei)(fei)項目、收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準、退費(fei)(fei)規定和(he)咨(zi)詢投訴電話等內容。若學(xue)校(xiao)調整收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準，應(ying)實行(xing)(xing)“新生(sheng)(sheng)新辦(ban)法(fa)、老(lao)生(sheng)(sheng)老(lao)辦(ban)法(fa)”的原則，收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準調整前(qian)已入學(xue)的在校(xiao)生(sheng)(sheng)仍執行(xing)(xing)原收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準。學(xue)校(xiao)應(ying)按(an)學(xue)期或(huo)學(xue)年收(shou)(shou)取學(xue)費(fei)(fei)、住宿費(fei)(fei)，不(bu)得跨學(xue)年預(yu)收(shou)(shou)；一個辦(ban)學(xue)周期內，學(xue)費(fei)(fei)和(he)住宿費(fei)(fei)標(biao)準原則上應(ying)保持相對(dui)穩定；當年收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準公(gong)示之后，不(bu)得變更。